Con la normalizzazione e l'istituzionalizzazione degli appalti centralizzati nazionali di farmaci e materiali di consumo medici, gli appalti centralizzati nazionali e locali di materiali di consumo medici sono stati continuamente esplorati e promossi, le norme sugli appalti centralizzati sono state ottimizzate, l'ambito degli appalti centralizzati è stato ulteriormente ampliato e il prezzo dei prodotti è diminuito in modo significativo. Allo stesso tempo, anche l’ecologia del settore delle forniture mediche sta migliorando.
Lavoreremo duramente per normalizzare l’estrazione mineraria collettiva
Nel giugno 2021, l’Amministrazione nazionale dell’assicurazione medica e altri otto dipartimenti hanno pubblicato congiuntamente le Linee guida sull’approvvigionamento centralizzato e l’uso di materiali di consumo medici di alto valore organizzati dallo Stato. Da allora, sono stati formulati ed emanati una serie di documenti giustificativi che propongono nuove norme e nuove direzioni per l’approvvigionamento centralizzato di materiali di consumo medici di alto valore all’ingrosso.
Nell'ottobre dello stesso anno, il Gruppo dirigente per l'approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario del Consiglio di Stato ha emesso i pareri di attuazione sull'approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario divulgando profondamente l'esperienza della città di Sanming, nella provincia del Fujian, che indicava che tutte le province e le alleanze interprovinciali erano incoraggiate a effettuare o partecipare all'approvvigionamento centralizzato di farmaci e materiali di consumo almeno una volta all'anno.
Nel gennaio di quest’anno, la riunione esecutiva del Consiglio di Stato ha deciso di normalizzare e istituzionalizzare l’approvvigionamento centralizzato di forniture mediche di alto valore in grandi quantità per ridurre continuamente i prezzi farmaceutici e accelerare l’espansione della copertura. I governi locali sono incoraggiati a effettuare appalti di alleanze provinciali o interprovinciali e ad effettuare appalti collettivi di materiali di consumo ortopedici, palloncini farmaceutici, impianti dentali e altri prodotti di interesse pubblico rispettivamente a livello nazionale e provinciale. Successivamente, è stato spiegato il briefing di routine sulla politica del Consiglio di Stato per questo sistema. Durante il briefing, Chen Jinfu, vicedirettore dell'Amministrazione nazionale dell'assicurazione medica, ha affermato che entro la fine del 2022, più di 350 varietà di farmaci e più di 5 materiali di consumo medici di alto valore saranno coperti in ciascuna provincia (regione e città) attraverso organizzazioni nazionali e alleanze provinciali.
Nel settembre 2021 verrà lanciato il secondo lotto di raccolta organizzata dallo stato di materiali di consumo medici di alto valore per le articolazioni artificiali. In conformità con il principio “un prodotto, una politica”, questo appalto collettivo ha effettuato un’esplorazione innovativa nel modo di riportare quantità, accordo sulla quantità di appalto, regole di selezione, regole di peso, servizi di accompagnamento e altri aspetti. Secondo l'Amministrazione Nazionale dell'Assicurazione Medica, a questo round hanno partecipato complessivamente 48 imprese, di cui 44 selezionate dalle famiglie, con una percentuale di vincita del 92% e una riduzione media dei prezzi dell'82%.
Allo stesso tempo, anche le autorità locali stanno portando avanti attivamente un lavoro pilota. Secondo le statistiche, da gennaio 2021 al 28 febbraio di quest'anno, a livello nazionale sono stati implementati 389 progetti di appalto collettivo di materiali di consumo medici (compresi i reagenti), inclusi 4 progetti nazionali, 231 progetti provinciali, 145 progetti comunali e altri 9 progetti. Un totale di 113 nuovi progetti (che coinvolgono materiali di consumo medici 88 progetti speciali, reagenti 7 progetti speciali, materiali di consumo medici + reagenti 18 progetti speciali), inclusi 3 progetti nazionali, 67 progetti provinciali, 38 progetti comunali, 5 altri progetti.
Si può vedere che il 2021 non è solo l’anno del miglioramento della politica e della formulazione del sistema per l’approvvigionamento centralizzato di materiali di consumo medici, ma anche l’anno dell’attuazione delle politiche e dei sistemi pertinenti.
La gamma delle varietà è stata ulteriormente ampliata
Nel 2021, sono stati raccolti in modo intensivo altri 24 materiali di consumo medici, inclusi 18 materiali di consumo medici di alto valore e 6 materiali di consumo medici di basso valore. Dal punto di vista della raccolta nazionale di varietà, stent coronarici, articolazioni artificiali e così via hanno raggiunto una copertura nazionale; Dal punto di vista delle varietà provinciali, il palloncino per dilatazione coronarica, la iOL, il pacemaker cardiaco, la cucitrice meccanica, il filo guida coronarico, l'ago fisso, la testa del coltello ad ultrasuoni e così via hanno coperto molte province.
Nel 2021, alcune province, come Anhui e Henan, hanno esplorato l’approvvigionamento centralizzato di reagenti per test clinici in grandi quantità. Shandong e Jiangxi hanno incluso i reagenti per i test clinici nell'ambito della rete. Vale la pena ricordare che la provincia di Anhui ha selezionato i reagenti chemiluminescenza, un ampio segmento di mercato nel campo dell'immunodiagnosi, per effettuare acquisti centralizzati con un totale di 145 prodotti in 23 categorie su 5 categorie. Tra questi, sono stati selezionati 88 prodotti di 13 imprese e il prezzo medio dei prodotti correlati è diminuito del 47,02%. Inoltre, il Guangdong e altre 11 province hanno effettuato acquisti tramite alleanza di nuovi reagenti per il test del Coronavirus (2019-NCOV). Tra questi, i prezzi medi dei reagenti per il rilevamento dell'acido nucleico, dei reagenti per il rilevamento rapido dell'acido nucleico, dei reagenti per il rilevamento degli anticorpi IgM/IgG, dei reagenti anti-rilevamento totali e dei reagenti per il rilevamento dell'antigene sono diminuiti di circa il 37%, 34,8%, 41%, 29% e 44 %, rispettivamente. Da allora, più di 10 province hanno avviato il collegamento dei prezzi.
È interessante notare che, sebbene l’approvvigionamento centralizzato di materiali di consumo e reagenti medici venga effettuato frequentemente in varie province, il numero di varietà coinvolte è ancora insufficiente rispetto alle esigenze cliniche. In conformità con i requisiti del “quattordicesimo Piano quinquennale per la sicurezza medica universale” emesso dall’Ufficio Generale del Consiglio di Stato, i materiali di consumo medici di alto valore nazionali e provinciali dovrebbero essere ulteriormente aumentati in futuro.
L’approvvigionamento dell’alleanza sta diventando sempre più diversificato
Nel 2021, l'alleanza interprovinciale produrrà 18 progetti di appalto, che copriranno 31 province (regioni e comuni autonomi) e il Corpo di produzione e costruzione dello Xinjiang. Tra questi, la più grande alleanza Pechino-Tianjin-Hebei “3+N” (con il maggior numero di membri, 23), 13 province guidate dalla Regione Autonoma della Mongolia Interna, 12 province guidate dalle province di Henan e Jiangsu, 9 province guidate da Jiangxi Provincia; Inoltre, ci sono anche l’Alleanza Chongqing-Guiyun-Henan, l’Alleanza Shandong jin-Hebei-Henan, l’Alleanza Chongqing-Guiqiong, l’Alleanza Zhejiang-Hubei e l’Alleanza del delta del fiume Yangtze.
Dal punto di vista della partecipazione delle province alle alleanze interprovinciali, la provincia di Guizhou parteciperà al maggior numero di alleanze nel 2021, fino a 9. La provincia di Shanxi e Chongqing seguono da vicino con 8 alleanze partecipanti. La regione autonoma di Ningxia Hui e la provincia di Henan hanno entrambe 7 coalizioni.
Inoltre, anche l’alleanza interurbana ha fatto buoni progressi. Nel 2021, ci saranno 18 progetti di appalto di alleanze tra città, principalmente a Jiangsu, Shanxi, Hunan, Guangdong, Henan, Liaoning e altre province. Ciò che è degno di nota è che la forma di cooperazione a livello trasversale tra provincia e città è apparsa per la prima volta: nel novembre 2021, la città di Huangshan, nella provincia di Anhui, si è unita all'alleanza di 16 regioni guidate dalla provincia di Guangdong per effettuare l'acquisto centralizzato di teste di taglio a ultrasuoni.
Si può prevedere che, guidate dalle politiche, le alleanze locali avranno metodi di approvvigionamento più diversificati e verranno reclutate più varietà nel 2022, il che è una tendenza inevitabile e diffusa.
L’attività mineraria intensiva normale cambierà l’ecologia del settore
Attualmente, l’approvvigionamento centralizzato di materiali di consumo medici sta gradualmente entrando in un periodo intenso: il Paese organizza l’approvvigionamento centralizzato di materiali di consumo medici di alto valore con grandi dosaggi clinici e costi elevati; A livello provinciale, alcuni materiali di consumo medici di alto e basso valore dovrebbero essere acquistati in modo intensivo. Gli appalti a livello prefettizio riguardano principalmente varietà diverse dai progetti di appalti collettivi nazionali e provinciali. Le tre parti svolgono i rispettivi ruoli e svolgono un intenso approvvigionamento di materiali di consumo medici a diversi livelli. L'autore ritiene che la promozione approfondita dell'approvvigionamento intensivo di materiali di consumo medici in Cina promuoverà il miglioramento continuo dell'ecologia del settore e avrà le seguenti tendenze di sviluppo.
In primo luogo, poiché l’obiettivo principale della riforma del sistema sanitario cinese nella fase attuale è ancora quello di ridurre i prezzi e controllare i costi, gli appalti centralizzati sono diventati un importante punto di partenza e una svolta. Il collegamento tra quantità e prezzo e l’integrazione tra reclutamento e acquisizione diventeranno le caratteristiche principali dell’approvvigionamento intensivo di materiali di consumo medici e la copertura dell’ambito regionale e della gamma di varietà sarà ulteriormente ampliata.
In secondo luogo, il procurement delle alleanze è diventato la direzione del sostegno politico e si è formato il meccanismo di attivazione del procurement delle alleanze nazionali. L'ambito degli acquisti collettivi dell'alleanza interprovinciale continuerà ad espandersi, a concentrarsi gradualmente e a svilupparsi ulteriormente verso la standardizzazione. Inoltre, come importante integrazione alla forma di estrazione mineraria collettiva, verrà promossa costantemente anche l'alleanza interurbana di estrazione mineraria collettiva.
In terzo luogo, i materiali di consumo medici verranno raccolti per stratificazione, lotto e classificazione e verranno stabilite regole di valutazione più dettagliate. L’accesso alla rete diventerà un importante mezzo supplementare di approvvigionamento collettivo, in modo che attraverso la piattaforma sia possibile acquistare più varietà di forniture mediche.
In quarto luogo, le regole degli acquisti collettivi saranno costantemente migliorate per stabilizzare le aspettative del mercato, i livelli dei prezzi e la domanda clinica. Rafforzare l'uso per l'uso, evidenziare la selezione clinica, rispettare il modello di mercato, migliorare la partecipazione delle imprese e delle istituzioni mediche, garantire la qualità e l'offerta dei prodotti, accompagnare l'uso dei prodotti.
In quinto luogo, la selezione a basso prezzo e il collegamento dei prezzi diventeranno una direzione importante per la raccolta dei materiali di consumo medici. Ciò contribuirà a purificare l’ambiente operativo dei materiali di consumo medici, ad accelerare la sostituzione delle importazioni di materiali di consumo medici nazionali, a migliorare l’attuale struttura del mercato azionario e a incoraggiare lo sviluppo di dispositivi medici innovativi nazionali nel campo dell’economia sanitaria.
In sesto luogo, i risultati della valutazione del credito diventeranno uno standard importante per le imprese di beni di consumo medici per partecipare agli appalti collettivi e per le istituzioni mediche per selezionare i prodotti. Inoltre, il sistema di autoimpegno, il sistema di segnalazione volontaria, il sistema di verifica delle informazioni, il sistema di punizione gerarchico, il sistema di riparazione del credito continueranno a stabilire e migliorare.
In settimo luogo, si continuerà a promuovere l’acquisto collettivo di forniture mediche in coordinamento con l’attuazione del sistema “surplus” dei fondi dell’assicurazione medica, l’adeguamento dell’elenco delle forniture mediche dell’assicurazione medica, la riforma dei metodi di pagamento dell’assicurazione medica e il riforma dei prezzi dei servizi medici. Si ritiene che sotto il coordinamento, la restrizione e la spinta delle politiche, l’entusiasmo delle istituzioni mediche nel partecipare agli acquisti collettivi continuerà a migliorare e anche il loro comportamento di acquisto cambierà.
Ottavo, l'acquisto intensivo di materiali di consumo medici promuoverà la ricostruzione del modello industriale, aumenterà notevolmente la concentrazione industriale, migliorerà ulteriormente l'ecologia aziendale e standardizzerà le regole di vendita.
(Fonte: Rete medica)
Orario di pubblicazione: 11 luglio 2022